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遼寧省制造業設計能力提升專項行動計劃(2020-2022年)政策解讀
2020-10-15 15:06:55   來源:   點擊:

    為有效改善制造業短板領域設計問題,提升遼寧省制造業設計能力,支撐制造強省建設,省工業和信息化廳聯合省發展改革委、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、商務廳、遼寧省稅務局、市場監管局、統計局、銀保監局、證監局、知識產權局編制印發了《遼寧省制造業設計能力提升專項行動計劃(2020-2022年)》(以下簡稱《行動計劃》)?,F就《行動計劃》有關內容解讀如下:

    問題一:《行動計劃》的制定背景是什么?

    近年來,我省工業設計工作不斷創新發展,開展了一系列工作,取得了一定成績。但是,隨著新一輪科技革命和產業變革的到來,工業設計的內涵和外延都發生了很多變化,同時設計能力不足已成為影響我省制造業領域轉型升級的瓶頸問題和重要因素之一,在設計基礎研究與數據積累、設計工具與方法、設計人才培養、試驗驗證以及公共服務能力等方面仍亟待加強。為此,圍繞貫徹落實制造強省建設相關要求,瞄準制造業短板領域設計問題,提出開展制造業設計能力提升專項行動。

    問題二:《行動計劃》的總體要求是什么?

    《行動計劃》提出,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持新發展理念,以提升制造業設計水平和能力為目標,發揮企業市場主體和政府引導作用,完善政策措施,優化發展環境,健全產業體系,加快補齊短板,加快設計成果轉化和產業化,促進我省制造業產業健康發展。推動遼寧制造向遼寧創造轉變、遼寧速度向遼寧質量轉變、制造大省向制造強省轉變,為我省制造業高質量發展提供支撐保障。

    問題三:《行動計劃》確立了怎樣的目標?

    在堅持政府引導與發揮企業主體作用、統籌規劃與重點推進、自主創新與轉化吸收相結合基本原則的基礎上,《行動計劃》提出,爭取用3年左右的時間,使我省制造業短板領域設計問題得到有效改善,在機器人、汽車、石化裝備、電力裝備、重型機械、電子和高端消費品等行業的原創設計有突破,設計工具的開發取得成效。推廣工業設計“新工科”教育模式,創新設計人才培養方式,培養鍛煉一支高端設計人才隊伍,形成一批擁有自主知識產權的產品,培育一批具有核心競爭力的設計企業和工業設計專門機構。建設較高水平的省級工業設計研究院、制造業設計培訓基地、設計園區和平臺,提高工業設計基礎研究能力和公共服務水平。發展壯大50家以上省級工業設計中心,遴選100件以上工業設計創新產品并加以宣傳推廣,顯著提升全省工業設計發展水平和服務能力。

    問題四:《行動計劃》提出的重點任務是什么?

    針對制造業短板領域設計問題和影響設計創新發展的突出問題,提出4大任務、13項舉措。一是加大基礎研究力度,夯實制造業設計基礎。加強工業設計研究院創建,加強設計軟件研發,加強標準計量基礎工作,加強設計知識產權保護。二是強化政策引導和公共服務,培育壯大設計主體。推進制造業工業設計中心建設,促進工業設計企業發展,加強制造企業與設計企業合作。三是推動重點領域突破,助力產業轉型升級。補齊設計短板,提升傳統產業,推進系統、生態設計。四是豐富培養模式,引導高端設計人才聚集。鼓勵人才培養模式創新,加強培訓基地建設,實施領軍人才計劃。

    問題五:如何保障《行動計劃》的實施?

    《行動計劃》從組織協調、政策支持、投融資渠道、宣傳推廣等方面提出4項保障措施,確保各項任務順利實施。在組織協調方面,《行動計劃》提出要建立相關部門統籌協調、合力推動的工作機制。各地相關部門要結合實際,圍繞重點任務,部署落實工作任務。在政策支持方面,《行動計劃》提出要主動對接國家工業設計發展的戰略、規劃,加大對工業設計服務企業的財政支持力度,鼓勵有條件的地區設立工業設計專項資金,創新“設計券”等方式,對工業設計中心、工業設計研究院建設給予支持,對榮獲國家或國際著名工業設計大獎的企業、團隊給予獎勵。對符合條件的企業提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務收入,按國家稅法規定享受相關稅收優惠政策。在投融資渠道方面,《行動計劃》提出要鼓勵社會資本設立設計類產業基金。鼓勵符合條件的設計企業上市融資。鼓勵銀行等金融機構積極對接各類設計企業,用好用足政府扶持政策,有針對性的創新信貸產品和服務手段。鼓勵擔保機構設立專項擔保品種,加大對設計企業和設計創新項目的信用擔保支持力度。在政策宣傳方面,《行動計劃》提出要大力宣傳設計領域優秀成果、賽事活動、重點企業和領軍人才。加強設計類知識產權保護的宣傳,提升誠信經營意識。不斷擴大設計創新的社會影響,營造全社會重視設計、推動設計發展的良好氛圍。


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